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Transparência Internacional alerta para riscos no Novo PAC; governo refuta acusações

Presidente Lula durante o lançamento do Novo PAC, em 2023. (Foto: Tomaz Silva/Agência Brasil)

A Transparência Internacional, organização global dedicada ao combate à corrupção, emitiu um alerta significativo sobre a implementação do Novo Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Segundo a entidade, persistem graves lacunas de transparência na apresentação e acesso aos dados da maioria dos projetos em andamento, o que acende um sinal vermelho para potenciais riscos de fraudes e desvios de recursos públicos. A análise da Transparência Internacional aponta para uma continuidade na falta de clareza, impedindo a fiscalização social e institucional eficaz. Em resposta às preocupações levantadas, o governo brasileiro veio a público para negar veementemente qualquer irregularidade, garantindo a solidez dos mecanismos de controle e a integridade da gestão do Novo PAC, um programa vital para o desenvolvimento nacional.

Relatório da Transparência Internacional: Alerta e preocupações

A Transparência Internacional, em seu recente levantamento sobre o Novo Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), divulgou um panorama que merece atenção. O estudo da organização destaca que, apesar de o Novo PAC representar um volume expressivo de investimentos em infraestrutura e desenvolvimento social, a visibilidade sobre a execução de seus projetos permanece limitada. A principal crítica reside na “continuidade da falta de transparência na apresentação dos dados na maioria dos projetos em andamento”. Isso significa que informações cruciais sobre licitações, contratos, prazos, custos e desempenho das obras não estão sendo disponibilizadas de forma clara, acessível e tempestiva ao público e aos órgãos de controle.

Detalhes sobre a falta de transparência e riscos

As deficiências apontadas pela Transparência Internacional não se restringem a meros detalhes burocráticos. A ausência de dados detalhados impede que cidadãos, imprensa, pesquisadores e até mesmo outros órgãos de controle possam monitorar adequadamente a aplicação dos recursos. Esse cenário cria um ambiente propício para a ocorrência de irregularidades, fraudes, superfaturamento e desvio de verbas, comprometendo a eficácia e a legitimidade do programa. A organização ressalta que, sem mecanismos robustos de publicidade e acesso à informação, as portas para a corrupção se abrem, e a confiança da sociedade na gestão pública é corroída. Em particular, a TI sugere que a complexidade e o volume de projetos no Novo PAC exigem um nível de escrutínio ainda maior, que, no momento, não estaria sendo plenamente garantido pelas atuais práticas de divulgação.

A defesa do governo: Garantias de integridade

Em contrapartida às preocupações levantadas pela Transparência Internacional, o governo federal emitiu uma declaração robusta, refutando categoricamente as alegações de falta de transparência e riscos de fraude no Novo PAC. As autoridades governamentais enfatizaram que a gestão do programa está alicerçada em princípios de probidade e em um arcabouço legal e institucional que assegura a integridade de todas as etapas, desde a concepção dos projetos até sua execução e finalização. A comunicação oficial destacou o empenho do governo em promover a boa governança e a aplicação eficiente dos recursos públicos, fundamentais para o sucesso das iniciativas de infraestrutura e desenvolvimento social previstas.

Medidas implementadas e visão sobre o Novo PAC

O governo detalhou as diversas medidas que estariam em vigor para garantir a lisura do Novo PAC. Entre elas, mencionou a existência de sistemas internos de auditoria e controle, a atuação de órgãos fiscalizadores como a Controladoria-Geral da União (CGU) e o Tribunal de Contas da União (TCU), e a implementação de plataformas de monitoramento. Embora não tenha especificado todas as plataformas ou o nível de detalhamento dos dados publicamente acessíveis, o executivo federal afirmou que as informações essenciais estão disponíveis aos órgãos competentes e que há um compromisso contínuo com a melhoria dos canais de transparência. O Novo PAC é apresentado como uma estratégia abrangente e prioritária para reaquecer a economia, gerar empregos e melhorar a qualidade de vida dos brasileiros, e o governo reafirma sua confiança na capacidade de entregar os projetos sem desvios, com total responsabilidade fiscal e ética. A posição governamental sugere que as preocupações da Transparência Internacional são exageradas ou baseadas em uma análise incompleta dos mecanismos de controle existentes.

O impacto da transparência em grandes obras

A transparência em grandes programas de investimento público, como o Novo PAC, transcende a mera formalidade. Ela é um pilar essencial para a eficácia, a legitimidade e a sustentabilidade de qualquer projeto que mobilize vastos recursos estatais. Quando há clareza na gestão, na alocação de verbas e no progresso das obras, a confiança da população é fortalecida, e o engajamento cívico é estimulado, criando um ambiente de corresponsabilidade. Por outro lado, a opacidade, como apontado pela Transparência Internacional, abre precedentes perigosos. A história recente do Brasil é marcada por escândalos de corrupção envolvendo grandes empreendimentos de infraestrutura, muitos dos quais só vieram à tona graças à atuação de órgãos de controle e à pressão da sociedade civil e da imprensa.

Lições do passado e o futuro do Novo PAC

As lições aprendidas com programas anteriores, onde a falta de supervisão e a má gestão levaram a atrasos, custos exorbitantes e desvios de bilhões de reais, sublinham a importância crítica da transparência. O Novo PAC, com sua ambição de impulsionar o desenvolvimento nacional, não pode se dar ao luxo de repetir erros passados. É fundamental que as preocupações da Transparência Internacional sejam vistas não como uma acusação, mas como um chamado à ação para aprimorar continuamente os mecanismos de controle e a publicidade das informações. A capacidade do governo de demonstrar proativamente a integridade de seus projetos, tornando dados acessíveis e compreensíveis ao público, será determinante para assegurar o sucesso do Novo PAC e reconstruir a confiança na gestão de grandes obras públicas. O futuro do programa depende não apenas da execução física das obras, mas da transparência de sua jornada.

Conclusão

O debate entre a Transparência Internacional e o governo em relação ao Novo PAC reflete uma tensão fundamental na governança de grandes projetos públicos. Enquanto a organização aponta para riscos e lacunas na divulgação de dados, o executivo federal assegura a robustez de seus controles. Este cenário dual sublinha a contínua necessidade de vigilância e aprimoramento na gestão pública. Para que o Novo PAC atinja seus objetivos de desenvolvimento sem ser maculado por irregularidades, é imperativo que o governo não apenas garanta a integridade, mas também a demonstre de forma inequívoca, permitindo o escrutínio pleno por parte da sociedade e dos órgãos de controle.

Perguntas frequentes

O que é o Novo PAC?
O Novo Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) é uma iniciativa do governo federal brasileiro que visa impulsionar o desenvolvimento do país por meio de investimentos significativos em infraestrutura, transportes, energia, saneamento, habitação e inclusão digital, entre outras áreas.

Quais são as principais preocupações da Transparência Internacional em relação ao Novo PAC?
A Transparência Internacional expressa preocupação com a “continuidade da falta de transparência na apresentação dos dados na maioria dos projetos em andamento” do Novo PAC. Isso inclui a pouca visibilidade sobre licitações, contratos, custos e desempenho, o que pode aumentar os riscos de fraudes e desvios de recursos.

Como o governo responde às acusações de falta de transparência?
O governo federal nega as acusações, afirmando que a gestão do Novo PAC possui mecanismos de controle robustos, incluindo sistemas de auditoria interna e a atuação de órgãos fiscalizadores como a CGU e o TCU. As autoridades garantem o compromisso com a probidade e a eficiência na aplicação dos recursos públicos.

Mantenha-se informado sobre os desdobramentos deste debate crucial para o futuro do Brasil. Acompanhe as notícias e exija transparência nas obras públicas.

Fonte: https://www.gazetadopovo.com.br

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